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泉州45號無縫管銷售價格一覽表-控制鋼鐵產能過剩，采取了一系列“關停并轉”措施

　中廣網北京4月22日消息 據經濟之聲《天下公司》報道，中國社會科學院世界經

機械加工用45#厚壁無縫鋼管

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濟與政治研究所研究員沈驥如帶來評說：從鋼鐵過�？春暧^調控的綜合性。

　　沈驥如：前天，在“我的鋼鐵”鐵礦石會議上，與會的企業家面對一個嚴酷的現實：從去年第四季度起，我國鋼鐵工業陷入了全行業虧損，今年一季度，虧損進一步加劇。

　　令人尷尬的是，在鋼鐵業利潤下滑乃至虧損的情況下，鋼鐵產能卻不減反增，各大企業都在拼命投資新增產能。冶金工業規劃研究院數據顯示，截至2011年底，中國粗鋼產能已達9億噸左右，創歷史高紀錄，與6億多噸的需求相比過剩三分之一。也就是說，我國鋼鐵工業全行業的開工率大約只有70%，同時，還有大量鋼材賣不出去。鋼鐵業已出現了嚴重的過剩。

　　過去幾年，中央政府一直在強調要控制鋼鐵產能過剩，采取了一系列“關停并轉”措施，調控鋼鐵產能�？墒菐啄赀^去了，產能調控卻越控越多，產能過剩越來越嚴重。國家發改委的數據顯示，2005年以來開工建設的3.57億噸的產能中，未按規定取得國家核準的占79%。這表明，鋼鐵產能過剩限制政策形同虛設，大量項目未經批準違規建設，卻沒有受到應有的懲治。

　　為什么許多鋼鐵企業要逆中央的調控政策拼命擴大產能呢？與會的一位企業家指出了三個原因：第一個原因，是國有鋼鐵企業的領導，要的是政績，產能擴張有政績，虧或賺與自己無關。第二個原因，民營鋼鐵企業通過各種手段，實際上一直在盈利，他們借錢建廠的融資方式，逼得他們不斷擴大產能，產能搞大了不但能早日還貸，而且在未來的鋼鐵業并購中，可以把自己的鋼鐵廠賣出好價錢。第三個原因，政策的漏洞和對政策的曲解，也使鋼鐵業產能不斷擴大。政策要求淘汰小高爐，結果，建設了大高爐來淘汰小高爐。政策要求新建高爐要實行產能等量置換原則，執行時，都是擴大產能，同時盡量推遲淘汰原有的小高爐。這位企業家沒有說明，在這三個原因背后，都有地方政府的支持。例如通過地方保護主義和假招標，多購本地鋼材、通過放松環保標準降低生產成本，讓民營鋼鐵企業能賺錢。因為鋼鐵工業能大幅提升一個地區的GDP、稅收和就業率，所以，企業與中央政府調控政策的博弈，實際上是地方政府與中央政府的博弈。

　　上述情況表明，治理鋼鐵業的嚴重過剩，必須實行綜合配套的宏觀經濟調控政策。首先，各級地方政府和鋼鐵企業的領導人，必須在自己的工作中落實中央的科學發展觀，把轉變經濟發展方式、調整經濟結構的任務，落實到鋼鐵工業的結構調整工作中去。為此，必須克服GDP崇拜癥，在干部考核指標中，要降低GDP指標的權重，增加改善民生、治理環境、實現經濟可持續發展、提高經濟和社會發展質量的指標。真正做到“執政為民”。

　　其次，出口過剩鋼材不是解決鋼鐵生產過剩的根本辦法。少量過剩是健康市場競爭所需要的。此時，出口適量的鋼材是正常的，可以起到與其他國家互通有無、調節鋼材品種的作用。但是，中國生產全世界一半的鋼材并大量出口的情況是不正常的。今年一季度我國出口鋼材125.8億美元，全年出口量將在500億美元左右。這意味著我國為其他國家的鋼鐵需求排放了大量的溫室氣體，消費了大量的能源，進口了大量的鐵礦石。不但增加了我國節能減排的壓力，而且加劇了鐵礦石價格不斷攀升，使我國的鋼材成本不斷上升，提高了我國制造業的整體成本。因此，正確的方向是要逐漸減少鋼材的出口。

　　第三，減少鋼鐵業巨大過剩產能的正確途徑是鋼鐵業要“走出去”。通過海外投資，把我國過剩的鋼鐵產能搬遷到東盟國家、非洲國家和拉美國家。這些發展中國家需要鋼鐵，但往往缺少相關的巨額資金、技術和人才。把過剩鋼鐵產能遷往海外，從純技術的觀點看，似乎減少了我國某省、某市的GDP，實際上，不外遷也有1/3的鋼鐵生產設備（約年產3億噸的產能設備）閑置，不但不創造任何價值還要白白折舊。把過剩產能外遷，表面上是為他國創造GDP，實際上為我國收回了不當投資，創造了海外投資收入，增加了我國的GNP，有利于我國國際收支表的資本項目實現平衡，促進了南南合作，是雙贏。特別是，遷出的鋼鐵產能將減少中國為別人排放的溫室氣體，中國鋼鐵產能的減少將使中國對進口鐵礦石的依賴下降，這將有利于降低進口鐵礦石價格，降低我國鋼鐵生產的成本。過剩鋼鐵產能的外遷還能對我國的金融服務業和基礎設施行業（水、電、路、航運、橋梁、通訊等）提供廣闊的發展空間，我國宏觀經濟政策、金融業和相關企業要有前瞻性的安排。

　　第四，我國鋼鐵工業現有從業人員321萬人。如果外遷1/3的生產能力，意味著要給100萬左右的鋼鐵從業人員安排就業。其中一小部分人可以作為技術骨干到設備引進國工作。大部分人員可以從事廢鋼鐵和其他廢金屬回收業務、鋼鐵廠廢渣利用業務，如用煉鐵廢渣生產建筑材料、提煉稀有金屬等，還可以從事關停鋼鐵廠土地的商業開發。海外基礎設施建設的新需求也會創造不少就業機會。

信息來源www.artanagnorisis.com